Отчетный доклад Республиканского комитета профсоюза на XXIV отчётно-выборной конференции Республиканской организации Башкортостана Общероссийского профсоюза работников культуры

Уважаемые делегаты!
Уважаемые участники конференции!

Я приветствую каждого, кто в период больших трудностей до конца остаётся верен одному из старейших общественных движений страны, кто чтит его основные принципы: единство, солидарность, справедливость. В современных социально-экономических условиях наш профсоюз конкретными делами подтвердил свою приверженность главной цели – защите социально-трудовых прав и интересов работников, гибкость и адекватность действий профсоюзов в ответ на внешние условия, которые сопровождают жизнь нашей страны и республики.
Сегодня мы собрались на отчетно-выборной конференции, чтобы подвести итоги нашей работы за период с 2020 по 2025 годы. Этот период был непростым, он принес нам множество вызовов, но, с другой стороны – показал, насколько мы сильны в своем единстве. Мы пережили пандемию короновируса, начало СВО и связанную с ней мобилизацию работников культуры, отметили 100-летие Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, 70-летие Общероссийского профсоюза работников культуры и 30-летие социального партнерства в Республике Башкортостан. В эти годы мы стали свидетелями реализации национального проекта «Культура», который существенно изменил культурный ландшафт нашей республики и страны в целом.
В сложных международных, политических и экономических условиях, сегодня профсоюзы продолжают добиваться реализации задач, поставленных в Послании Президента России Федеральному собранию РФ до 2030г., в том числе формирования справедливой экономики, основанной на достойном уровне оплаты труда для каждого работника, равных гарантиях в сфере труда для всех трудящихся независимо от формы занятости, на реальном применении принципов социального партнерства при принятии управленческих решений.
Наша конференция – это хороший повод проанализировать достижения и успехи, осмыслить результаты проделанной работы, обозначить аспекты, на которые необходимо обратить пристальное внимание. Нам предстоит наметить конкретные перспективы наших действий, цель которых – сохранить и укрепить нашу организацию, увеличить ряды членов профсоюза, добиться улучшения социально-экономического положения работников культуры и печати.

Уважаемые участники конференции!
Деятельность рескома за отчётный период осуществлялась в тесном контакте с Общероссийским профсоюзом, Федерацией профсоюзов Республики, с органами исполнительной и законодательной власти в рамках социального партнёрства и была направлена на реализацию Приоритетных направлений деятельности Российского профсоюза на 2020-2025 годы, его уставных задач.
Особенно сложным стал период с 2020 по 2021 гг., когда весь мир оказался под гнетом пандемии COVID-19. Наш Профсоюз внимательно отслеживал ситуацию с соблюдением трудовых прав работников, регулярно проводил мониторинг по вопросу соблюдения трудового законодательства, своевременности выплат заработной платы, сохранения достигнутого уровня средней заработной платы, выполнения целевых показателей. Мы с вами решали вопросы, связанные с переходом на дистанционную форму работы, оплатой труда, режимом рабочего времени, информировали работников о трудовых правах и обязанностях, рассматривали обращения, консультировали. В 2020 г. реском проинформировал Общественную палату Республики Башкортостан, Комиссию по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, развитию благотворительности и добровольчества о работе учреждений культуры, проблемах их функционирования в изменившихся условиях, необходимости выделения дополнительных средств для оплаты коммунальных услуг, приобретения специального оборудования и средств защиты и гигиены.
Реском своевременно доводил до территориальных организаций всю законодательно-нормативную базу по ситуации с эпидемией короновируса, соблюдению трудового законодательства, рекомендации по организации взаимодействия работодателя и профсоюза по профилактике коронавирусной инфекции среди работников
Члены профсоюза, работники культуры приняли самое активное участие в волонтерском движении, оказывали практическую помощь нуждающимся, проводили разъяснительную работу, обеспечивали ветеранов и малоимущих членов профсоюза продуктовыми наборами на дому. Профактив помогал решать финансовые вопросы, связанные с необходимостью срочного обеспечения учреждений обеззараживающей медицинской аппаратурой и дезинфицирующими средствами за счет профбюджета.
Главное достижение этого времени – сохранение рабочих мест и своевременная выплата заработной платы в полном объеме.
В этот период наши члены профсоюза успешно адаптировались к изменившимся условиям труда, осваивали новые информационные технологии, повышая тем самым свои профессиональные компетенции. Сегодня уже не составляет труда провести урок в дистанционном формате, снять видео проведенного мероприятия, разместить его в интернет порталах, написать сценарии и посты в социальных сетях с использованием искусственного интеллекта. К сожалению, есть и такие работники, которые не выдержали изменившихся условий труда и вынуждены были уволиться с работы, что не могло не отразиться на численности членов профсоюза. К сожалению, были и потери в наших рядах.

Уважаемые делегаты!
В течение всего отчетного периода реском профсоюза находился в постоянном диалоге с органами власти и управления, с руководителями. Обращения, встречи, переговоры, консультации, использование положений Республиканского и отраслевого соглашений – таков неполный перечень форм и методов работы рескома профсоюза.
Применяя разнообразную тактику действий, учитывая их целесообразность в тот или иной момент, реском профсоюза, территориальные и первичные организации, профсоюзный актив, не только достигали поставленной цели, но одновременно проходили школу профсоюзной солидарности и профессионального становления.
Наши члены профсоюза, профсоюзный актив активно участвует во всех коллективных акциях профсоюзов: 1 мая – День солидарности трудящихся, 7 октября – Всероссийская акция профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», проводит профсоюзные собрания, флешмобы, круглые столы, участвует в заседаниях территориальных трехсторонних комиссиях, активно голосует за резолюции ФНПР. В 2020 г. участвовали в Единой интерактивной интернет-акции «Солидарность – сильнее заразы!».
Мы поддержали решение президиума Федерации профсоюзов о проведении 1 октября 2022 года агитационного автопробега под девизом: «Za достойный труд!», «Za Конституцию!», «Za Президента!», «Za Победу!», «ZaРоссию!», «Za мир», «Za труд!», «Za мир без нацизма!» .
В ноябре 2022 г. совместно с Республиканским центром народного творчества провели Интернет-акцию «Профсоюз – это мы!», посвященную 100-летию ФПРБ и Дню профсоюзного работника, в которой приняли участие более 40 профорганизаций. Каждому участнику акции была направлена Благодарность рескома профсоюза.
В 2022 г. большинство членских профорганизаций приняли участие в Акции ФПРБ «100 добрых дел». Среди мероприятий: экскурсии для воспитанников социальных приютов в ДШИ; сбор одежды детям-сиротам, малоимущим семьям; акция «Помоги собраться в школу!»; приобретение портфелей и сладких подарков для первоклассников; благотворительные концерты; посещение и поздравления ветеранов отрасли культуры, участников войны и тружеников тыла (акция «Дети войны»); организация бесплатного просмотра спектаклей для ветеранов отрасли. Так, например, 230 ветеранов отрасли культуры в мае 2022 г. посетили Молодежный театр им. М.Карима и посмотрели спектакль «Невеста из Имеретии». Проводились экологические акции (например, «Живи – родник!», «Сдай батарейку – спаси природу!»), субботники, обустройство территорий учреждений культуры, оформление газонов, клумб, цветников, спортивные соревнования, спартакиады.
В 2024 г. реском провел конкурс детского рисунка «Достойный труд моих родителей» в рамках Всемирной акции профсоюзов 7 октября «За достойный труд!». 85 детей прислали свои работы в реском профсоюза. В состав жюри конкурса вошли профессиональные художники. Все участники конкурса получили дипломы и подарки, а часть работ приняли участие в выставке в Доме профсоюзов.
В 2023 г. реском поддержал работников культуры некоторых регионов, пострадавших от стихийных бедствий. Так в 2022 г. в Курганскую областную профорганизацию перечислили 50 тыс.руб, в Краснодарскую – 30 тыс. В 2024 г. отправили 50 тыс. в Оренбургскую профорганизацию. Оказывали материальную помощь семьям погибших участников СВО.
В жизни профсоюзов огромное значение имеют солидарные действия в защиту прав трудового человека. Общественная организация, не проявляющая единство и солидарность, не способна существовать и оказывать сопротивление. Проявляя солидарность с профсоюзным движением страны и мира, участвуя в коллективных акциях профсоюзов мы демонстрируем, что несмотря на стоящие перед нами глобальные вызовы и трансформацию общества, вопросы «Законности, Зарплаты, Занятости» для нас остаются всегда актуальными.

Уважаемые руководители профсоюзных организаций!
В течение 2024 – по апрель 2025 года прошли отчёты и выборы в первичных профсоюзных организациях, состоялись городские и районные конференции. В целом, отчёты и выборы прошли на хорошем уровне.
Ознакомившись с той информацией, которую мы от вас получали за отчетный период, с удовлетворением отмечаем, что многие профсоюзные организации проводят большую работу по всем направлениям профсоюзной деятельности, вносят существенный вклад в укрепление нашей организации. Выражаем огромную благодарность за вашу работу в Профсоюзе!
За отчётный период реском побывал во многих профсоюзных организациях, Председатель принимал участие в ряде отчётно-выборных конференций ГК, РК. Деятельность профсоюзных руководителей на многих территориях получила положительную оценку. Большинство вновь были избраны и продолжают работу.
В отчетный период сменились председатели ряда территориальных профорганизаций, обновление кадрового состава прошло и в ходе отчётно-выборной кампании. Мы возлагаем большие надежды на вновь избранных председателей Архангельской, Белорецкой, Буздякской, Бурзянской, Благовещенской, Кармаскалинской, Кигинской, Салаватской, Шаранской, Янаульской территориальных профорганизаций.
Обращаюсь ко вновь избранным председателям: вы избраны, чтобы достойно представлять и защищать интересы членов профсоюза, а для этого нужны знания. Необходимо в обязательном порядке пройти обучение профсоюзной деятельности, чтобы обрести уверенность и силу. Мы вам в этом поможем.
У нас много задач на предстоящий период. Главное сохранить активность, профсоюзный задор, оптимизм, соблюдать уставные требования профсоюза, исполнительскую дисциплину, реализовывать данные профсоюзам права и полномочия и всегда быть рядом с членами профсоюза.

Уважаемые делегаты!
По состоянию на 1 января 2025 г. на учете в республиканской организации состоит 10621 чел, из них 8905 чел. работающих, 1190 студентов, неработающих пенсионеров 495 чел.
За пять лет наша организация столкнулась с серьезным вызовом, связанным с сокращением численности членов профсоюза, как по объективным, так и по субъективным причинам. Низкий темп роста заработной платы в целом, низкий уровень оплаты труда отдельных категорий работников, и прежде всего административно-вспомогательного персонала, высокая интенсивность труда, текучесть кадров, вывод техперсонала на аутсорсинг, увольнение пенсионеров для пересчета пенсий, периодическая сменяемость председателей организаций Профсоюза.
По итогам 2024 года охват профсоюзным членством по Республиканской организации Башкортостана составил 63,5%.
За отчетный период 100%-ный охват членов профсоюза сохранился в Бурзянской, Кармаскалинской и Кугарчинской профорганизациях. Чуть ниже, от 99,5% до 90% – в Абзелиловской, Архангельской, Балтачевской, Белебеевской, Благоварской, Дюртюлинской и Хайбуллинской профорганизациях.
Рост профсоюзного членства достигнут в Абзелиловской районной организации с 84,4% в 2020 г. до 99,5% в 2024 г., Белебеевской с 83,6 до 94,5%, в Федоровской – с 31% до 86,9%, Стерлитамакской – с 66,8 до 76,3%, в Илишевской – с 37,6 до 60,6%, в Мишкинской – с 83,3 до 88,7, в Ермекеевской за два года увеличилось профчленство с 43 до 51,8 %.
Сохранили. уровень профчленства в целом – 24 территориальные профорганизации. Сокращение количества членов профсоюза в отчетном периоде произошло в 23-х городских и районных организациях, из них в 9-ти – допущено существенное падение численности. Серьезный спад профсоюзного членства произошел и в государственных учреждениях культуры и искусства, на предприятиях отрасли печати.
В структуру РОБ ОПРК входят 289 ППО, 57 городских и районных организаций, 1 объединенная профсоюзная организация. За эти годы созданы новые первичные профсоюзные организации: в Ансамбле народного танца имени Ф.Гаскарова, в Белебеевском, Ермекеевском, Илишевском Миякинском, Фёдоровском районах, в Нефтекамске. В Нуримановском и Аскинском районах произошла реорганизация клубно-библиотечной системы и были образованы ППО в двух новых учреждениях – РДК и ЦБС. В 2024 – восстановлены ППО в Управление культуры и уже в этом году ППО в ЦБС Давлекановского района.
За отчетный период увеличилось количество ППО с численностью членов профсоюза менее 50% и, если в ближайшее время не удастся преодолеть эту тенденцию, профсоюзные организации могут утратить преимущественное право на представительство интересов работников при проведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров, рассмотрении и разрешении трудовых споров работников с работодателями.
Профсоюзные кадры и актив включают в себя 289 неосвобождённых председателей первичных и 58 территориальных профорганизаций и более двух тысяч профсоюзного актива. В 2023 г. восстановлена Ермекеевская районная профорганизация, в 2024 г. начался процесс по восстановлению Давлекановской территориальной профорганизации.
Реском, сформированный по принципу прямого делегирования на ХХII конференции, состоит из 80 человек. В составе Президиума – 13 человек. Деятельность рескома осуществлялась в соответствии с утвержденным планом и была направлена на решение основных задач по защите социально-экономических прав и интересов членов профсоюза работников культуры.
За отчётный период было проведено 6 пленумов, 12 заседаний президиума рескома профсоюза, на которых рассмотрены вопросы по основным направлениям уставной деятельности, о реализации майских Указов Президента РФ в части повышения оплаты труда работников культуры и целевых показателях, итоги мониторинга состояния заработной плат; о реализации информационной политики Республиканской организации профсоюза, охране труда и проведении СОУТ, аутсорсинге, развитии социального партнерства, об участии в коллективных действиях профсоюзов, заслушивался опыт работы профсоюзных организаций по социально-экономической защите членов профсоюза. Ежегодно в итоговом заседании президиума принимали участие представители министерства культуры. В 2024 г. был проведен выездной президиум в г. Дюртюли с основным вопросом повестки дня «О социальном партнерстве» с участием главы администрации района. После заседания было проведено обучение. Этот опыт проведения заседания президиума оказался очень полезным, и мы постараемся чаще их проводить.

Уважаемые делегаты!
Главная тема Профсоюза в любой период и на современном этапе тоже – это реальный рост заработной платы работников. Актуальность этой проблемы основана на том факте, что заработная плата в сфере культуры до сих пор не достигла того уровня, которому она должна соответствовать, темп повышения зарплаты достаточно низкий, к тому же рост инфляции, стоимости коммунальных услуг – все это негативно сказывается на социально-экономическом положении работников, на размере реальной заработной платы. Реализация майских Указов Президента РФ в части повышения заработной платы, порядок доведения зарплаты до целевых показателей не оправдали ожидания работников культуры.
В отчетный период реском профсоюза уделял большое внимание ситуации с заработной платой в отрасли. Председатель Республиканской организации принимал участие в работе республиканской трехсторонней комиссии, в том числе по вопросам достижения целевых показателей в оплате труда работников бюджетной сферы. Мы регулярно информируем вас о размерах целевых показателей по каждому городу и району.
С 1 января 2024 года работникам государственных учреждений республики увеличен размер базовой единицы до 4122 руб. и окладная часть заработной платы на 18,5%. Кроме того, была проведена работа по увеличению окладной части заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений на 30% за счет перераспределения выплат стимулирующего характера.
Профсоюзы поддержали решение Правительства, так как это шаг сторону увеличения гарантированной заработной платы и доведения ее до 50% и выше в составе фонда оплаты труда, как рекомендует Российская трехсторонняя комиссия.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в целом по Республике за 2024 года составила 50 055,7 руб., или 76,9% от среднереспубликанской заработной платы за 2024 г., которая составляет 65 091,8 руб.
Среднемесячная заработная плата работников культуры в 2024 г. составила 50879,36 руб., педагогических работников дополнительного образования – 50783,3 руб. По сравнению с 2023 годом зарплата работников культуры увеличилась на 16,7%.
Увы, «майские указы» Президента РФ в республике не выполнены. Заработная плата работников культуры не дотягивает до 100% до средней по республике за 2024 г., а только до 78%. А ведь эта задача была поставлена Президентом РФ еще в 2018 г.
Наибольший удельный вес в структуре фонда оплаты труда за 2024 год занимают средства, направленные на выплаты стимулирующего характера – 40%-50% от фонда оплаты труда, наименьший – на компенсационные выплаты 16– 22%. Выплаты по окладам несмотря на некоторое увеличение, остаются на низком уровне 18-33% в учреждениях культуры и от 25 до 50% в ДШИ.
Согласно февральскому мониторингу целевые показатели в целом достигаются за счет стимулирующих выплат. В каждом районе и городе сложился свой перечень, порядок и сроки выплаты стимулирующих в соответствии с локальными нормативными актами. Нет единообразного подхода: в одних районах они выплачиваются ежемесячно, в других – ежеквартально, а где-то только два раза в год.
В большинстве учреждений созданы комиссии по оплате труда, в которых принимает участие представитель работников, разработаны критерии, нормативные акты приведены в соответствие с законодательством, решение комиссий являются обязательными для исполнения. В то же время, некоторые учреждения до сих пор руководствуются постановлениями, приказами, положениями 2014 г, комиссии не созданы, критерии оценки труда не понятны и не прозрачны, а решение о размерах выплаты стимулирующих принимает руководитель единолично. И это все происходит уже на протяжении 11 лет.
Единые рекомендации по оплате труда, утверждаемые ежегодно Российской трехсторонней комиссией, на протяжении многих лет рассматриваются органами власти как рекомендательные, а не как инструмент государственной политики в сфере оплаты труда.
За последние годы профсоюзы внесли весомый вклад в рост доходов трудящихся. Наибольшие достижения отмечаются именно в тех сферах, где государство прислушивается к мнению профсоюзов, например, в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения и возврата индексации заработной платы работников бюджетной сферы.
На съезде Федерации независимых профсоюзов России Президент РФ сказал, что «Мы обязательно продолжим индексировать минимальный размер оплаты труда, который уже заметно повышен при содействии профсоюзов. К 2030 году МРОТ должен увеличиться почти вдвое, до 35 тыс. рублей». Владимир Владимирович отметил, что повышение МРОТ позитивно отразится на реальных зарплатах «и в экономике, и в бюджетной сфере».
С одной стороны, повышение МРОТ ведет к росту доходов населения и привлекательности отдельных рабочих мест, а также сокращению бедности и неравенства доходов, к увеличению размера социальных выплат по безработице, больничных, а также пособий по беременности и родам. С другой стороны, повышение МРОТ без увеличения фонда оплаты труда ведет к негативным последствиям, искажению сути понятия «эффективный контракт».
В учреждениях сложилась такая практика – доведение заработной платы работников до минимального размера оплаты труда осуществляется работодателем путем установления доплаты до МРОТ. И в эту доплату входят и стимулирующие выплаты, такие как персональный коэффициент, надбавка за стаж, за интенсивность труда, за звание, и даже такая компенсационная выплата, как за работу в сельской местности и др.).
При таком подходе происходит уравнивание оплаты труда работников неквалифицированного труда, молодых специалистов и работников, имеющих разные квалификационные категории, стаж и опыт работы. Эта ситуация только усугубляется с каждым повышением МРОТ, негативно влияет на бюджетную сферу, приводит к кадровому дефициту, создает недовольство работников. Теряется смысл в дальнейшем профессиональном росте, совершенствовании своего профессионального уровня, прохождении аттестаций и получении категорий. Зачем? Ведь отсутствие стимулирующих выплат за категорию или стаж заменит доплата до МРОТ.
Этот вопрос был поднят председателем рескома на заседании республиканской трехсторонней комиссии, мы обращались в Министерство труда, Министерство культуры, в Федерацию профсоюзов РБ. По итогу обращения Министерством труда была организована «стратегическая сессия» с участием профсоюзов бюджетных отраслей для поиска решений данного вопроса.
Применение различных систем расчета и выплаты зарплат на уровне районов и городов республики привело к тому, что каждый муниципалитет сам определяет размер оклада по Профессионально-квалификационным группам. Сложилась такая ситуация, что оплата за один и тот же труд в разных районах может отличаться в разы. Так, если в республиканском положении по оплате труда оклад библиотекаря государственного учреждения составляет 13678, то в Стерлитамаке, например, 7268 руб. Как показывает мониторинг зарплата у большинства библиотекарей сегодня остается на уровне МРОТ.
Вызывает у профсоюза беспокойство и ситуация с оплатой труда преподавателей школ искусств. Достижение целевых показателей педагогов осуществляется за счет роста учебной нагрузки, интенсификации труда, почти каждый из них трудится на 1,5-2 ставки. В Российской Федерации не установлен верхний предел учебной нагрузки. Между тем, эта сверхнагрузка, сверхинтенсификация труда отрицательно влияет на качество работы, на здоровье педагога, ускоряет процессы профессионального выгорания. Но по факту не придерешься – их зарплата в целом достигает целевых показателей.
Общероссийский профсоюз работников культуры на федеральном уровне проводит большую работу по защите прав педагогических работников. Продолжается работа Профсоюза по восстановлению утраченного права на досрочное назначение им страховой пенсии по старости, поддерживаемая Минкультуры России.
Профсоюзом подготовлена и направлена в профильный Департамент министерства на согласование Анкета к мониторингу о восстановлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для преподавателей ДШИ. Результаты анкетирования будут направлены в Минтруда России для внесения соответствующих предложений в Правительство РФ и подготовки обоснований дополнительного финансирования.
Профсоюз инициировал перед Минкультуры России вопрос о проблемах оплаты и организации труда концертмейстеров и получил в этом вопросе поддержку. Мы считаем, что трудовую деятельность преподавателя и концертмейстера можно определить как труд равной ценности.
Еще одно новшество затронет детские школы искусств в вопросах аттестации педагогических работников: Минкультуры России совместно с Профсоюзом прорабатывает вопрос о том, чтобы в этом процессе учитывались государственные награды, почетные ведомственные знаки отличия, полученные за достижения в сфере культуры, и результаты конкурсов профессионального мастерства без привлечения экспертов. С этой целью направлено совместное письмо в Минпросвещения за двумя подписями: зам. Министра Малышева А.В. и Председателя Профсоюза Цыгановой С.Н.
В настоящее время серьезную озабоченность вызывает положение с зарплатой административно-управленческого и вспомогательного персонала, выведенного за рамки «майских указов» в далеком 2014 г. На протяжении всего периода их зарплата остается на крайне низком уровне, о чем свидетельствует последний мониторинг рескома и обращения членов профсоюза в реском.
В феврале текущего года мы направили повторные запросы во все министерства и ведомства по разъяснению ситуации сложившейся с этой категорией работников. В письме МК РФ от 19 июня 2023 г. N 364-01.1-39@СО за подписью первого заместителя министра культуры Обрывалина С.Г. утверждается, что предусмотренное Указом N 597 повышение оплаты труда работников учреждений культуры касается всех работников, состоящих в штате учреждения, без разбивки по категориям персонала, включая основной, административно-управленческий и вспомогательный персоналы. Также в этом письме указано, что не является актуальным письмо МК РФ от 24 июля 2014 г. N 154-01-39/09-ВА, которое как раз и рекомендовало выделить из штата основной персонал для повышения заработной платы по майским указам без учета административного и вспомогательного персонала.
В ответе Минтруда РБ за февраль т.г. также заявлено, что повышение оплаты труда распространяется на всех работников учреждений культуры. Таким образом, дело за региональными и муниципальными властями, которые затягивают решение вопроса оплаты труда этих категорий работников.
Именно бухгалтеры, методисты, завхозы, делопроизводители и другие сотрудники обеспечивают бесперебойное функционирование учреждений, решая вопросы финансирования, материально-технического обеспечения, документационного сопровождения и организационной поддержки. Без их работы невозможно выполнение таких масштабных проектов, как реализация программы “Пушкинская карта”, участие в грантах, проведение мероприятий или обеспечение сохранности культурных ценностей. Вспомогательный персонал – это неотъемлемая часть команды, без которой учреждения культуры просто не смогут эффективно выполнять свои задачи и оставаться центрами культурной и социальной жизни общества.
До сих пор с 2012 г. мы ощущаем эхо последствий массовой оптимизации и сокращения численности персонала учреждений культуры: не решается вопрос с работниками, работающими на низких ставках, число которых просто поражает. В сельской местности на 0,5 ставки работают до одной трети штатных работников культуры, например, в Гафурийском районе – 52 чел.!
Острой остается проблема с выводом техперсонала на аутсорсинг, зарплата которого невообразимо мала. Так, в Кушнаренковском районе работники сельских домов культуры и клубов получают оплату за уборку помещений в размере 2-х -5-ти тыс. рублей без заключения договора! Отдали работников на откуп индивидуальным предпринимателям, которых никто в глаза не видел, потому что находятся они за пределами нашего региона и теперь муниципалитетам не надо думать, как повысить зарплату уборщикам, дворникам, истопникам. Другая картина с техперсоналом, который вернули в штат учреждений, их зарплата на уровне МРОТ.
В реском постоянно обращаются сотрудники казенных предприятий – централизованных бухгалтерий, управлений культуры с жалобами на низкий размер заработной платы (в размере МРОТ) и отсутствие индексации.
Сложная ситуация с заработной платой сохраняется в отрасли печати, в редакциях газет и полиграфических предприятиях. Несмотря на большую ответственность, огромный объем работы, которую проводят работники информационных центров, освещая события в республике, городах и районах – их заработная плата остается на крайне низком уровне, на уровне МРОТ. Так, например, из 15 работников в одной из редакций газеты, МРОТ получают 13 чел. Не лучшее положение и у редакторов, к МРОТ прибавляется 1000 руб. – вот и вся зарплата руководителей. Чуть лучше ситуация с оплатой труда на полиграфических предприятиях от 30 до 37 тыс., но и там, более одной трети работников получают тот же МРОТ. Не решается вопрос и с заработной платой сотрудников Башкирского книжного издательства «Китап», средняя зарплата по предприятию на уровне 32 тыс.руб., 17% работников издательства получают заработную плату на уровне МРОТ.
В телерадиовещательной компании «Башкортостан» средняя зарплата составляет 57363 руб., 8% работающих получают зарплату в размере МРОТ. В местных телекомпаниях, например, в Калтасинском ТВ ситуация в целом не отличается по уровню оплаты труда в отрасли, средняя зарплата составляет 30 тыс.руб. Таким образом, ситуация в сфере оплаты труда – просто катастрофическая.
Все вышеперечисленные проблемы в сфере оплаты труда работников культуры и печати, педагогов дополнительного образования, и те, которые сегодня не были озвучены, остаются в фокусе внимания Республиканской организации. Мы продолжим мониторинг ситуации и будем прикладывать усилия для их решения совместно с социальными партнерами.
Очень надеемся, что с 2025 г., наконец, заработает пилотный проект по совершенствованию системы оплаты труда бюджетников, уже определены 15 регионов для ее апробирования. Будет сформирован единый подход к системе оплаты труда для сокращения дифференциации средних зарплат работников бюджетной сферы, а с 2027 гг. «проект пойдет на всю страну». В ближайшее время будут определены модели, которые лягут в основу формирования новой системы оплаты труда в пилотных регионах и определены источники финансирования для реализации перехода на отраслевые системы оплаты труда.
Для реализации пилотного проекта в сфере культуры при Минкультуры РФ создана внутриведомственная рабочая группа, в состав которой включена председатель ОПРК.
Пожелания профсоюза культуры остаются неизменными: выравнивание системы оплаты труда независимо от региона, привязка окладной системы к МРОТ, чтобы ставка минимального оклада составила МРОТ+5%, соответственно подразумевая повышение оклада в зависимости от должности.
Присутствуя на съезде Федерации независимых профсоюзов России, Президент РФ В.В. Путин заявил, что принципиально важно устранить разрывы в заработных платах бюджетников, которые сейчас заметно отличаются от региона к региону, даже в соседних регионах, что совершенно несправедливо. «Мы эту проблему понимаем и будем, конечно, ее решать вместе с субъектами РФ, разумеется, при поддержке профсоюзов».

Уважаемые коллеги!
Действующая система социального партнерства в сфере культуры, как показывает накопленный опыт, оказалась достаточно действенной в современных условиях.
На российском уровне наш Профсоюз работает совместно с Минкультуры и Минцифры России. Профсоюз, в лице Председателя, представляет интересы работников в Госсовете по культуре, Общественном совете при Минкультуры, Экспертном совете по государственным наградам, РТК, в различных комиссиях,
рабочих группах по вопросам, затрагивающих интересы членов профсоюза.
В соответствии с системой соцпартнерства в республике председатель рескома профсоюза участвует в работе коллегий министерства культуры и Агентства по печати и СМИ, а также заседаниях комитета по образованию, культуре, молодёжной политики и спорту Госсобрания-Курултая Республики, избран председателем Общественного совета по проекту партии «Единая Россия» «Культура малой родины», является членом республиканских (аттестационной и конкурсной) комиссий министерства культуры и Агентства по печати и СМИ.
В отчетный период реском стремился в полной мере осуществлять свои представительские и защитные функции, выстраивал отношения социального партнерства и сотрудничества с органами власти и управления, с работодателями.
Мы направляли обращения к Главе Республики, в Правительство, в Министерство культуры Башкортостана, Агентство по печати и СМИ, в различные ведомства, к главам администраций муниципальных образований, руководителям отделов и учреждений культуры по социально-трудовым вопросам, затрагивающим интересы наших работников.
Председатель рескома неоднократно принимал участие в расширенных заседаниях Правительства Республики, в парламентских слушаниях по ситуации в отрасли, по выполнению майских указов, по принятию бюджета республики, регулярно участвовал в заседаниях Комитета по образованию, культуре, молодёжной политике и спорту Госсобрания-Курултая Республики, а также проводил встречи и консультации с главами администраций городских округов и муниципальных районов по вопросам социально экономического положения в отрасли и защиты прав работников культуры.
Мы постоянно на связи с Центральным комитетом профсоюза, информируем Председателя о ситуации в отрасли, проводим мониторинг для ЦК по вопросам оплаты труда, структуры фонда оплаты труда учреждений культуры, выполнению майских указов, получаем своевременную информацию о работе Профсоюза на федеральном уровне.
2023 год был объявлен ФНПР Годом укрепления и развития социального партнёрства. В этом же году мы отметили 30-летие социального партнерства в Республике Башкортостан. Этой теме был посвящен наш пленум. Вопрос о состоянии социального партнерства в Республиканской организации Башкортостана был заслушан на президиуме ЦК ОПРК.
Реском профсоюза совместно с Министерством культуры провел мониторинг состояния социального партнерства в отрасли культуры, который показал, что все профсоюзные организации активно взаимодействуют с работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства, условий и охраны труда, режима труда и отдыха, почти все председатели профкомов участвуют в работе комиссий по оплате труда, там, где они созданы, аттестационных комиссий, учёт мнения профкомов по вопросам трудового законодательства, за редким исключением, происходит. Доступ к информации, касающейся трудовых прав работников, от сторон социального партнерства у большинства ГК, РК, в целом, имеется.
Многие председатели ГК, РК профсоюза все более активно используют механизмы защиты прав и интересов работников, заложенные в Законе о профсоюзах, в Трудовом Кодексе РФ. Уверенно обращаются в органы власти, как местные, так и государственные, в прокуратуру за разъяснениями по вопросам оплаты труда, достижения целевых показателей, нарушений прав работников.
Так, в результате многочисленных обращений председателя Салаватского горкома профсоюза Кузовенковой И.Г. к главе города, в Министерство культуры, в Прокуратуру, в реском профсоюза, были решены многие вопросы, связанные с нарушениями в сфере оплаты труда, восстановлена справедливость в отношении размера целевых показателей оплаты труда педагогических работников по сравнению с другими городами и районами. И если в 2021 г. этот показатель равнялся 29144 руб., то в 2025 г. – он достиг 51765,4 руб. Объединенный профсоюзный комитет совместно с Управлением по культуре и искусству г. Уфы смогли решить вопрос доведения заработной платы до МРОТ в зависимости от нагрузки каждого педагогического работника с одновременным сохранением всех дополнительных выплат. Профсоюзный комитет ЦБС г.Октябрьский добился выделения средств на присвоение категории библиотекарям по результатам проведения аттестации работников.
Реском профсоюза участвовал в профсоюзных собраниях, решал спорные вопросы, разрешал трудовые конфликты в коллективах, рассматривал обращения, консультировал, разъяснял. Все это позволило во многом сработать на опережение, предупреждение конфликтных ситуаций и недопущение нарушений руководителями учреждений трудового законодательства. Так, была предотвращена попытка сокращения сельских библиотекарей, перевод их на пониженные ставки в Калтасинском районе, решен вопрос с выплатой заработной платы в Архангельском, Мишкинском районах, направлено предложение по улучшению системы оплаты труда работников ТРК «Башкортостан». Для решения всех возникающих вопросов мы привлекаем наших социальных партнеров, администрации городов и районов. Так, совместно с министерством культуры провели выездную проверку по жалобе библиотекарей Абзелиловского района в 2022 г.
Мы рекомендуем всем членам профсоюза своевременно обращаться за консультацией и помощью – это позволяет решать спорные вопросы и проблемы в диалоге, на уровне социального партнерства, не доводя до комиссий по трудовым спорам, обращениям в Государственную инспекцию труда, Прокуратуру и суд.
Проанализировав итоги мониторинга, можно признать в целом, что состояние социального партнерства в отрасли удовлетворительное. Основными формами соцпартнерства остаются социальный диалог, коллективные переговоры, взаимные консультации, участие работников в управлении организацией. Состояние социального партнерства оценивается большинством председателей на довольно высоком уровне – от 8 до 10 баллов по десятибальной шкале.
Очевидно, что с предстоящим реформированием систем оплаты труда, значимость локально-нормативной базы возрастает. Соответственно, возрастает и роль профсоюзных комитетов. Именно от степени участия профсоюзных органов в формировании локальной базы, в решении вопросов оплаты труда, напрямую зависит объективность, открытость, прозрачность, справедливость, законность всего, что связано с оплатой труда. В этом контексте именно степень участия представителей Профсоюза и его результат становятся мотивацией профсоюзного членства.

Уважаемые делегаты!
Сложившаяся система социального партнерства Республике Башкортостан, предусматривает многоуровневый принцип заключения соглашений и коллективных договоров.
В настоящее время в республике заключено и действует Республиканское соглашение между Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Республики Башкортостан», объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2023 – 2025 годы.
В октябре 2021 г. подписан Указ Главы Республики Башкортостан «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда в республике Башкортостан». Рескомом профсоюза и Министерством культуры РБ подготовлено совместное письмо на имя глав администраций муниципальных образований и руководителей учреждений культуры о принятии мер по реализации положений Указа Главы о социальном партнерстве, с целью создания благоприятных условий труда для работников культуры.
Реском профсоюза целенаправленно выстраивает отношения сотрудничества с Министерством культуры, Министерством труда, с Правительством республики, Комитетом по образованию, культуре, молодежной политике и спорту Госсобрания-Курултая Республики Башкортостан.
Одним из главных социальных партнеров нашей организации является Министерство культуры Республики Башкортостан. В течение всего периода проводилась совместная работа по контролю за ходом выполнения майских указов Президента РФ, по вопросу организации исполнения и мониторингу достижения целевых показателей заработной платы работников учреждений культуры и художественного образования. Реском профсоюза проводил расширенные заседания президиума с участием заместителей министра культуры. В работе пленума рескома профсоюза в обязательном порядке принимает участие представитель министерства культуры. Считаем позитивным опытом – проведение совместных обучающих семинаров со специалистами министерства по стимулирующим выплатам и переходу на эффективные контракты, по системе оплаты труда, по переходу на профстандарты. В 2022 году по инициативе рескома профсоюза был проведен семинар для директоров и профактива детских школ искусств, с участием ИПК ПК по Пушкинской карте и изменениям в трудовом законодательстве.
Рескому профсоюза следует более тесно работать с Агентством по печати и СМИ, как учредителем предприятий в сфере печати и СМИ, по вопросу оплаты труда работников отрасли, проведению мониторинга, подведению итогов выполнения положений Отраслевого соглашения, поиска решения по улучшению ситуации с заработной платой.
Заключение отраслевых Соглашений и коллективных договоров продолжает оставаться одним из основных направлений деятельности профсоюза.
На отраслевом уровне рескомом профсоюза заключены Отраслевые соглашения с Министерством культуры и с Агентством по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан на 2023-2025 гг.
Отсутствие принципиальных разногласий между нашими Министерствами и рескомом помогает решать сложные задачи в сфере социально-экономической защиты интересов работников культуры.
Отраслевые соглашения являются основой для заключения территориальных отраслевых соглашений райкомами и горкомами. Так, на 31 декабря 2024г. заключено и действует 23 территориальных соглашения, которые распространяются на 6838 работника, в т.ч 4151 членов профсоюза. Коллективные договора заключены в 271 организации из 285-ти. Охват коллективными договорами составляет 95,1%. Основная причина отсутствия колдоговоров в организациях – это их малочисленность.
Анализ выполнения отраслевых соглашений и коллективных договоров показывает, что в целом разделы соглашений выполняются, в них удалось предусмотреть дополнительные по сравнению с законодательством льготы и гарантии: при высвобождении работников, дополнительные гарантии для женщин, молодёжи, ветеранов, участников СВО.
В 2021 году рескомом была инициирована работа по внесению в коллективные договора положений о предоставлении работникам, прошедшим вакцинацию против коронавирусной инфекции двух оплачиваемых дней отдыха. В 2022 году данная работа была продолжена.
Рекомендовано включать в коллективные договора меры поддержки работникам, подлежащим мобилизации для участия в СВО, а также семьям мобилизованных. Вся информация по изменениям в трудовом законодательстве своевременно размещается на сайте и социальных сетях и направляется на электронную почту профактива.
Во всех соглашениях и коллективных договорах предусмотрено участие профсоюзных органов в управлении организациями, обеспечены права и гарантии деятельности профсоюзов, закреплена обязанность работодателя по бесплатному перечислению членских взносов, безвозмездному предоставлению профкомам помещения для проведения собраний, хранения документации, размещения информации в доступном для всех месте.
Основные проблемы, возникающие при заключении и реализации коллективных договоров – это отсутствие собственных средств на финансирование дополнительных по сравнению с законодательством льгот и гарантий.
Специалистом рескома оказывалась методическая и практическая помощь по подготовке проектов коллективных договоров, положений, соглашений, разрабатывались проекты положений коллективных договоров, содержащих изменения в законодательстве. За отчетный период проведена юридическая экспертиза 35 территориальных соглашений и 137 коллективных договоров.

Уважаемые делегаты!
Правозащитная деятельность Профсоюза – одно из главных направлений развития профорганизации.
Общероссийский профсоюз работников культуры вносит значительный вклад в защиту прав и интересов работников культуры и искусства. Так в 2021 г. профсоюз культуры выразил свое несогласие на проект ФЗ, разработанный Министерством труда РФ в отношении творческих работников, кто в силу определенных обстоятельств не участвует в создании или исполнении произведений, например, в спектаклях. Минтруд предложил оплачивать этот период в размере не менее двух третей тарифной ставки или оклада творческого работника и не ниже МРОТ.
Все региональные отделения Союза театральных деятелей, все театры, наш Реском провели мониторинг, который показал, что творческие работники – против законопроекта и полностью поддерживают позицию ОПРК.
Опираясь на эту поддержку, Председатель Профсоюза С.Н. Цыганова приняла участие в круглом столе, состоявшемся в Комитете Госдумы СФ РФ 26 ноября 2021 г., на котором озвучила позицию Профсоюза по данному законопроекту.
В результате коллективных действий профсоюза в ТК РФ прошла статья 157.1 с другим содержанием, в пользу творческих работников.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции в рамках РТК Профсоюз участвовал в экспертизе проекта федерального закона, направленного на регулирование дистанционной работы отдельных категорий работников. Предложения Профсоюзной стороны во многом были учтены в редакции закона.
В отчетном периоде председатель Профсоюза, как член рабочей группы Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, участвовала в обсуждении и экспертизе проектов профессиональных стандартов.
Профсоюз принимал участие в рамках РТК в экспертизе проекта федерального закона, направленного на дальнейшую цифровизацию в сфере труда – регулирование электронного документооборота в сфере трудовых отношений.
В рескоме профсоюза работает штатный правовой инспектор труда.
Осуществляя правозащитную деятельность в отчетный период, правовой инспектор труда проводил консультативную и разъяснительную работу по правовым вопросам, осуществлял досудебную защиту социально-трудовых и иных прав и законных интересов работников культуры, экспертизу коллективных договоров и соглашений, осуществлял контроль их выполнения, участвовал в экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов, проводил консультации, осуществлял информационно-методическое обеспечение правозащитной деятельности. За 5 лет бесплатную юридическую консультацию получили 832 члена профсоюза.
По вопросам соблюдения трудового законодательства администрациями организаций и учреждений культуры было проверено 28 организаций. По результатам проверок было выявлено 97 нарушений и выставлено 35 требований работодателям об устранении выявленных нарушений.
В 2022 г. опыт правозащитной работы рескома профсоюза был заслушан на пленуме ОПРК.
Новому составу рескома Профсоюза необходимо добиваться заключения в коллективных договоров в каждой организации и территориальных соглашений на местах; провести работу по внесению в них обязательных пунктов Республиканского соглашения РБ; активизировать правозащитную деятельность, оказывать консультационную, практическую помощь членам профсоюза по вопросам правового характера; при ведении коллективных переговоров предусматривать в КД дополнительные по сравнению с законодательством льготы для женщин и молодежи, участников СВО; повысить количество и качество проверок соблюдения трудового законодательства.
Уважаемые участники конференции!
Несмотря на то, что в штате рескома нет технического инспектора, вопросам охраны труда уделяется серьезное внимание. Мы тесно и плодотворно сотрудничаем с отделом охраны труда и экологии Федерации профсоюзов.
В 2022 г. реском профсоюза провел пленум, посвященный изменениям в законодательстве в сфере охраны труда. В работе пленума приняли участие специалисты ФПРБ, Министерства труда РБ, проведен обучающий семинар.
Работе пленума предшествовал мониторинг по вопросам охраны труда в учреждениях культуры и печати, проведена совместная с отделом охраны труда Федерации проверка состояния условий и охраны труда в Башкирском драмтеатре и Уфимском татарском театре «Нур».
Профсоюзными организациями уделяется определенное внимание вопросам охраны труда. Каждый колдоговор содержит разделы по охране труда, разрабатываются мероприятия по охране труда, выделяются средства на их реализацию, в учреждениях избраны комиссии по охране труда, уполномоченные по охране труда.
Интересен опыт работы комиссии по охране труда в Нефтекамске. Так, в историко-краеведческом музее: на заседаниях подводятся итоги проверки рабочих мест по технике безопасности, месячника охраны труда, рассмотрен вопрос об организации просмотра видеофильмов по охране труда. В ЦБС комиссия по охране труда рассматривала вопросы проверки санитарно-гигиенического состояния помещений библиотек, наличие и укомплектованность медицинскими аптечками, наличие и исправность средств пожаротушения.
Согласно февральскому мониторингу большинство учреждений выделяют средства на улучшение условий и охраны труда, составляется план мероприятий по реализации соглашений по охране труда. Во многих учреждениях проводится обучение и проверка знаний охраны труда, электро- и пожаро-безопасности, инструктажей, СОУТ, оценка профессиональных рисков; профилактические мероприятия, приобретение спецодежды и многое другое.
Так, в каждое муниципальное учреждение культуры г.Нефтекамска приобретены снегоуборочные машины, бактерицидные рециркуляторы. В Башкирском государственном театре кукол проведены работы по укомплектованию тренажерного зала, организована комната для приема пищи для сотрудников театра, установлен очиститель воды для обеспечения работников питьевой водой. Также в театре проведена работа по идентификации опасностей, оценка профессиональных рисков и спецоценка условий и охраны труда.
В ДШИ г. Мелеуз в 2024 г. проведены мероприятия: замена оконных блоков, ремонт освещения, кровли, потолков, полов, текущий ремонт теплоснабжения с установкой циркулярного насоса, испытание электроустановок, периодический медосмотр.
В Белебеевском районе в 2024 г. на мероприятия по охране труда было израсходовано 119 886 руб.
По предложению Объединенной профсоюзной организации Управления по культуре и искусству г.Уфы обязательные регулярные медосмотры стали проводиться за счёт бюджетных средств, а в территориальное трехстороннее отраслевое соглашение был внесен пункт о производственной гимнастике.
В Доме профсоюзов выделено помещение для приема пищи сотрудников аппарата ФПРБ, закуплена необходимая бытовая техника.
В ТРК «Башкортостан» в 2024 г. выделено 177 тыс.руб. на приобретение комплектов спецодежды, 75 тыс. – на флюорографическое обследование 386-ти чел., 98 тыс. – на обучение по охране труда 47 работников. Полиграфические предприятия также ежегодно выделяют средства на охрану труда.
Достаточное большое количество учреждений используют средства Социального фонда РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и расходуют их на приобретение аптечек, проведение медосмотров, санаторно-курортное лечение, обучение по охране труда.
Реском совместно с Институтом повышения квалификации ежегодно проводит обучение по охране труда. Учреждения культуры направляют на обучение руководителей, специалистов и ответственных по охране труда, членов комиссий по охране труда с выдачей удостоверений.
Уполномоченные по охране труда при профкомах осуществляли контроль за состояние условий и охраны труда в учреждениях. Так, в 2023 и 2024 гг. уполномоченными по охране труда проведены 114 самостоятельных проверок, выявлено 97 нарушений; 70 совместных проверок в составе службы охраны труда, комиссии по охране труда, 11 проверок с техническим инспекторами, выявлено 29 нарушений.
Выявленные нарушения затрагивают температурный режим в помещениях, уровень освещенности, состояние электробезопасности, санитарно-бытовых помещений, коврового покрытия, мягких кресел актовых залов, недостаточности обеспечения работников моющими средствами и СИЗ, а также сложившейся системы обучения работников, членов комиссии по охране труда и т.д.
Так, например, в 2022 г. в Мелеузовской ДШИ уполномоченный по охране труда выдал предписание работодателю в связи с нарушениями условий труда в кабинете хореографии, поскольку поверхность танцевальной площадки не соответствовала требованиям безопасности.
В Городском Дворце культуры Мелеуза уполномоченным выдано предписание об остановке работы художника при выполнении им работ на высоте по монтажу плаката-афиши до устранения нарушения.
Уполномоченные внесли свои предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда, 30 из них успешно реализованы. Например, о внесении в трудовые договора информации об условиях труда на рабочем месте (на основании результатов СОУТ), обеспечении деятельности комиссии по охране труда, обучении членов комиссии, включении в КД пункта о предоставлении специального дня работающим женщинам для посещения специалиста по женскому здоровью и др.
Каждое учреждение имеет стенды по охране труда.
Отрадно отметить, что в республике продолжается целенаправленная деятельность по развитию социальной сферы: укрепляется материально-техническая база учреждений культуры, строятся новые здания, приобретается современное оборудование, транспорт.
За время реализации национального проекта «Культура» в республике построено 11, реконструировано шесть, модернизировано и капитально отремонтировано более 100 объектов культуры. Среди них такие значимые, как здание Сибайского концертно-театрального объединения и Башкирский театр кукол, Октябрьского музыкального колледжа. По итогам нацпроекта новым современным оборудованием оснащены 60 образовательных организаций сферы культуры, четыре театра и три музея, приобретено 11 автоклубов.
Реализация Национального проекта «Культура» позволила существенно улучшить условия труда работников культуры, что способствует сохранению здоровья работающих и снижению травматизма, появлению новых современных рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда.
Первичные профсоюзные организации Республиканской организации ежегодно участвуют в республиканских конкурсах по охране труда. Так, по итогам 2022-2024 гг. в Республиканском конкурсе «Лучшая организация условий и охраны труда» призовые места среди учреждений культуры, спорта, досуга и развлечений заняли Стерлитамакский районный Дворец культуры и Централизованная библиотечная система, Межпоселенческая центральная районная библиотека Краснокамского района, Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» Белебеевского района.
Члены Профсоюза в рамках оздоровления и пропаганды здорового образа жизни принимают активное участие в сдаче норм ГТО, спортивных соревнованиях и спартакиадах, проводят Дни здоровья.
В то же время в отрасли культуры и печати в сфере охраны труда существуют проблемы, вызванные, в первую очередь, недостаточностью финансирования из бюджетов всех уровней мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Требуют особого внимания вопросы обеспечения обязательных медицинских осмотров установленных категорий работников, обеспечения спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, системность обучения по охране труда, а также исключения случаев производственного травматизма в отрасли.
Сложно в наших учреждениях реализуется норма трудового законодательства в части создания Служб охраны труда, не во всех учреждениях есть ставка специалиста по охране труда. В основном, практикуется совмещение основной работы с обязанностью специалиста охраны труда. В Стерлитамаке, например, почти во всех учреждениях есть специалисты по охране труда. В то же время есть учреждения, в которых таких специалистов нет, трудно найти человека, который мог бы работать на 0,5 ставки в качестве совместителя. Да и груз ответственности большой.
Очень важно – восстановить институт уполномоченных по охране труда, количество которых крайне недостаточно.

Уважаемые коллеги!
Одно из главных направлений деятельности Профсоюза – организационное и кадровое укрепление организации. По результатам обширного мониторинга этот вопрос был подробно рассмотрен на пленуме в 2021 г., поэтому остановимся на работе с молодёжью, формировании кадрового резерва.
Одним из основных ресурсов увеличения числа членов Профсоюза является молодёжь. По итогам 2024 года молодёжь в возрасте до 35 лет составляет всего 24% от общей численности работающих и учащихся. Общее количество молодёжи в профсоюзе – более 2400 чел., из которых 1190 – студенты. Профсоюзные активисты из числа молодежи составляют 11 %, среди председателей горкомов и райкомов – их всего 2 чел.
В нашей отрасли существуют определенные трудности в работе с молодёжью, связанные как с объективными причинами, так и субъективными. Текучесть молодых кадров из отрасли, низкая заработная плата, нерешённый жилищный вопрос, отсутствие реальной финансовой возможности учреждений культуры поддержать молодёжь. К сожалению, на местах мало внимания уделяется вопросам вовлечения молодёжи в профсоюз, обучению молодых профсоюзных активистов. Среди профсоюзных лидеров очень мало молодёжи. А ведь молодым – нужен профсоюз. Кроме защиты трудовых прав, он даёт отличный шанс проявить себя, свои лидерские качества, которые в дальнейшем могут пригодиться в карьерном росте.
За примером далеко ходить не надо. Четыре наших председателя стали директорами учреждений культуры и искусства и каждый признается, что работа в Профсоюзе помогла им наработать качества и навыки руководителя, умение работать с информацией.
Мониторинг по молодёжному вопросу, проведенному рескомом профсоюза показал, что ситуация с привлечением молодых специалистов в учреждения культуры сложная. Количество молодых специалистов в разрезе по районам и городам можно выразить так: то пусто, то густо, во многих учреждениях молодёжь просто отсутствует.
Одна из серьезных проблем оттока молодёжи из отрасли – отсутствие собственного жилья и низкий уровень заработной платы, чтобы его приобрести. У большинства работодателей отсутствует возможность предоставить дополнительные гарантии молодым специалистам, помочь им с улучшением жилищных условий. Только у ряда районов и крупных учреждений есть такая возможность. Так, в Салаватском башдрамтеатре молодым специалистам оплачивается 50% оплаты за съемное жилье и выделяют подъемные в размере 28750 руб. В Нефтекамске – предоставляется служебное жилье и выделяется единовременное пособие в размере 100 тыс.руб. 50% от арендной платы за съемное жилье оплачивается в Чекмагушевском районе. В Бижбулякском районе предоставляется ведомственное жилье.
Неплохая ситуация с заработной платой складывается у молодых педагогов дополнительного образования в ряде городов, особенно у тех, кто работает на 1,5-2 ставки, каждая ставка, в соответствии с законодательством доводится до МРОТ. Также каждый молодой специалист получает фиксированную надбавку 3450 руб. и 20% доплату. В результате заработная плата такого работника достигает 60 тыс.руб.
Как показывает мониторинг приток выпускников в учреждения есть, другое дело, как удержать молодого специалиста и как научить? Остро стоит вопрос о наставничестве и оплаты труда за это благородное дело. Тем более, что в 2025 г. в Трудовой Кодекс добавили статью ст.358.1 «Наставничество», которая предусматривает возможность заключения с работником с его письменного согласия договора об оказании помощи другому сотруднику в овладении навыками работы по полученной профессии. Размеры и условия оплаты такой работы определяются нормативно-правовыми актами учреждений. Реском рекомендует вводить практику наставничества на местах.
О необходимости восполнения дефицита кадров и повышения имиджа работника культуры наш профсоюз говорил давно. Несколько лет назад на одном из совещаний с Р.Хабировым председатель рескома обратился с предложением учредить проект «Земский работник культуры» по принципу земский врач или учитель. Глава республики поддержал предложение и с 1 сентября 2021 г. у нас заработала программа «Земский работник культуры», участники которой получили по 500 тыс.руб. Эти средства направлялись на улучшение жилищных условий. Участники программы должны работать в селах или городах с населением до 50 тысяч жителей.
С 2023 года размер субсидии был увеличен до 1 млн. рублей. На эти деньги теперь можно приобрести и автомобиль.
За три года реализации программы жилищные условия за счет бюджета республики улучшили 120 специалистов – на это было выделено 75 млн. рублей (в 2021 году – 60 человек и 30 млн. рублей, в 2022-м – 30 человек и 15 млн, в 2023-м – 30 человек и 30 млн. рублей).
С 2025 года Программа поддержки сельских работников культуры «Земский работник культуры» стала федеральной. При её разработке именно опыт Башкортостана был принят во внимание. Особенностью программы является отсутствие возрастного ограничения и направления расходования субсидии. Важное условие – это обязанность специалиста отработать в выбранном им учреждении культуры в течение пяти лет.
Сами участники программы говорят, то такая поддержка очень важна! Тогда молодежь начнет возвращаться в деревню и районные дома культуры не будут пустовать.
Необходимо признать, активная молодёжь у нас есть!
В 2023 и 2024 гг. в мае в Челябинской области прошел I и II Отраслевой межрегиональный молодёжный форум «Аврора». От нашей организации в форуме приняли участие 25 профсоюзных активистов: из УГИИ, Башкирского издательства «Китап», Централизованной системы массовых библиотек, Национальной библиотеки, Кугарчинского, Туймазинского, Стерлитамакского и Чишминского районов. Форум проходит всегда на очень высоком уровне, впечатления всех участников замечательные. Важно, чтобы они делились своими впечатлениями и привлекали в наши ряды новых членов профсоюза.
В Стерлитамаке молодой специалист, библиотекарь ЦБС Марина Кудрейко завоевала Гран-При в городском конкурсе «Работница года – 2023». С 2024 года этот конкурс стал республиканским. Приглашаем нашу молодежь активно в нем участвовать.
В 2024 г. председатель ППО Национальной библиотеки им.А.-З.Валиди Хамидуллин Алмаз принял участие в Окружном этапе молодежной профсоюзной программы ФНПР «Стратегический резерв 2024» в г.Кирове.
Назиля Давлетханова, председатель ППО Республиканской специальной библиотеки для слепых – одна из 180 молодых жителей Башкортостана участвовала во Всемирном фестивале молодежи, который прошел в марте 2024 г. на федеральной территории “Сириус”.
Мы благодарны студентам и молодым работникам из Стерлитамака, они являются постоянными участниками Республиканских мероприятий: молодёжных форумов, КВНа трудящейся молодёжи. Председателем Стрелитамакского ГК совместно с территориальным объединением профсоюзов и ИПК ПК был проведен молодёжный форум по обучению организации профсоюзной работы.
В меру своих возможностей профсоюзные организации оказывают помощь молодым специалистам, многие председатели становятся их негласными наставниками. Например, Кугарчинский райком поощряет участие молодёжи в волонтерской деятельности, в оказании помощи ветеранам, молодым семьям, участвуя в акции «Помоги собраться в школу». Такую же акцию проводят многие профорганизации. Салаватский, Стерлитамакский горкомы активно поощряют почетными грамотами активных студентов колледжей культуры.
Вопрос создания Молодёжного совета республиканской организации стоит на повестке дня. Мы ждем ваших предложений по кандидатурам в состав Молодежного Совета.
Рескому профсоюза, горкомам необходимо активизировать работу с профсоюзными студенческими организациями, возобновить обучение профсоюзного актива колледжей, проводить проверки условий проживания студентов в общежитиях, организовывать спортивные и культурно-массовые мероприятия, привлекать молодежь к профсоюзным акциям, способствовать их адаптации в обществе. Мы возлагаем большие надежды на нового председателя профкома студентов УГИИ, Клызбаева Ильдара.
Молодежь сегодня для нас – это стратегический ресурс, за нее надо бороться. Вовлечение молодёжи в профсоюз – приоритетное направление деятельности нашего профсоюза.
Важно уделять внимание кадровому укреплению территориальных профсоюзных организаций, навести порядок с формированием резерва кадров на должности председателей и заместителей председателей территориальных и первичных организаций Профсоюза.
В нашей практике из года в год повторяются случаи, когда председатели не готовят себе замену, не управляют процессом переизбрания, поиска достойной кандидатуры, пускают всё на самотек, или идут на поводу руководителей учреждений или отделов культуры и избирают «удобную» для них, а не для работников, кандидатуру. Бывают случаи назначения председателей «сверху», или избирают того, кто не знаком с профсоюзной работой, по принципу «любого, лишь бы, не меня». Так недолго и развалить организацию.
Считаем работу с кадрами фундаментом всей нашей деятельности. Чтобы воплощать в жизнь те решения, которые принимаются на заседаниях, пленумах и съездах, нам на местах нужны подготовленные люди. Не просто активные, а хорошо разбирающиеся в юридических вопросах и трудовом законодательстве, умеющие аргументировано отстаивать свою точку зрения во время переговорного процесса, в том числе в конфликтной ситуации. Повышение грамотности наших профсоюзных активистов – это та кадровая работа, которую мы должны проводить всегда, но в текущем году это особенно важно.

Уважаемые участники конференции!
Большое значение для повышения уровня профессионализма в нашей деятельности имеет обучение профсоюзных кадров.
Обучение профсоюзного актива проводилось по всем направлениям профсоюзной деятельности силами как специалистов рескома профсоюза, так и ИПК ПК. На обучающие семинары приглашались специалисты Министерства труда РБ, Государственной инспекции по труду Республики Башкортостан с информацией по актуальным вопросам, связанным с практическим применением норм законодательства, изменениями в сфере охраны труда, пенсионного законодательства, социального страхования.
Мы тесно сотрудничаем с Институтом повышения квалификации профсоюзных кадров, который организовывал семинары в соответствии с поставленными рескомом профсоюза задачами. Вновь избранные председатели ППО проходят обучение по программе «Основы профсоюзной деятельности». Все обучившиеся получили сертификаты. Большой интерес вызывает у наших председателей обучение в области психологии и командообразования, освоения информационных технологий, работы с искусственным интеллектом. Такое обучение было проведено в 2024 г. Всего за отчетный период прошли обучение в ИПК ПК более 250 председателей профорганизаций.
В июне 2022 г. проведен обучающий семинар для республиканского профактива по вопросам изменений в трудовом законодательстве, в сентябре – в Бижбуляке прошел зональный семинар по коллективно-договорному урегулированию трудовых отношений и ведению организационной работы в профсоюзе. В работе семинара приняли участие профактивисты из 5-ти районов.
С целью освещения опыта работы по мотивации профсоюзного членства, организационной работы в профсоюзе председателем Ишимбайской профорганизации был подготовлен видеоролик, который размещен на странице ВКонтакте.
В 2023 г. ИПК ПК провел семинар-обучение студенческого профактива, в котором приняли участие 17 студентов из Октябрьского музколледжа, Стерлитамакского колледжа культуры и искусства, Уфимского училища искусств, Уфимского государственного института искусств.
В апреле 2024-го специалисты учреждений культуры, в том числе и председатели территориальных организаций прошли обучение в Институте повышения квалификации профсоюзных кадров по вопросам охраны труда, воинскому учету, налогообложению, 34 чел. получили сертификаты об обучении.
Ежегодно Уфимская администрация совместно с координационным советом профсоюзов проводит обучение специалистов по кадрам, охране труда, председателей профкомов по вопросам практики применения трудового законодательства с участием специалистов администрации города, Госинспекции по труду, прокуратуры. В этих семинарах участвуют и наши председатели ППО г.Уфы.
Серьёзно подходят к обучению профсоюзного актива в Белебеевской, Стерлитамакской, Дюртюлинской, Калтасинской, Нефтекамской, Туймазинской, территориальных организациях и ряде других. За активное участие в обучении своего профактива председателю Уфимского горкома профсоюза была объявлена благодарность от ИПК ПК, причем все обучение оплачивалось за счет средств горкома.
Белебеевская городская профорганизация в 2023 г. провела семинар с участием специалистов различных ведомств и организаций с целью информирования членов профсоюза об изменениях в налоговом, пенсионном законодательстве, о программах по приобретению жилья и льготах для молодежи. Это хороший пример, который можно взять на вооружение.
Дюртюлинская районная профорганизация практикует проведение выездных заседаний районного комитета с обязательным обучением председателей ППО и членов профкомов основам и практике профсоюзной деятельности.
В то же время необходимо отметить, что до сих пор не сложилась эффективная система обучения профсоюзного актива на местах. Очень трудно добиться того, чтобы обучение шло по плану, не всегда получается вам приехать в Уфу, по причине загруженности на основной работе. Не все председатели прошли полноценное обучение в ИПК ПК. Не надо жалеть профсоюзные средства на обучение профактива, членов профсоюза, тем более, что по рекомендации ФНПР на обучение необходимо выделять до 6 % профсоюзных средств.
Обучение профактива тесно связано с информационной работой.
Подготовка методической литературы, методических разработок и обеспечение членских организаций нормативными документами, методическими рекомендациями, памятками и другими разъяснительными и информационными материалами для организации профсоюзной работы на местах – это важное направление информационной деятельности РОБ РПРК.
Все решения, принятые ЦК Общероссийского профсоюза работников культуры, Федерацией профсоюзов РБ, Республиканской организацией профсоюза, нормативно-правовые акты министерств и ведомств своевременно доводились до профсоюзных комитетов, ГК, РК.
Реском уделяет большое внимание вопросам информированности профсоюзных организаций, повышения правовой грамотности профсоюзного актива. Оперативно, по электронной почте, на странице ВК, в чате WhatsApp направляются и размещаются необходимые нормативные документы и информационные материалы. Работает сайт республиканской организации профсоюза.
За одну только неделю февраля 2024 года мы с вами добились увеличения подписчиков на нашу страницу ВКонтакте в 9 раз, с 303 до 2858 чел. Сейчас их уже более 3000. Но нас с вами значительно больше, более 10 тысяч чел. Необходимо продолжить эту важную работу по увеличению количества подписчиков. Наша страница ВК – это возможность достучаться до каждого члена профсоюза, дать ответ на насущные вопросы, поделиться опытом профсоюзной работы.
Ряд наших профорганизаций создали свои профсоюзные страницы ВК, например, в Шаране. На странице сайта Кугарчинского Дворца культуры есть вкладка районной профорганизации. На нашем сайте есть страницы каждой членской организации – дело за вами, заполняйте их информацией о своей работе.
У нас интересный и полезный материал в социальной сети ВК, но количество прочитавших, весьма незначительно. Хочется надеяться, что каждый из вас регулярно читает новостную ленту. Напоминайте членам профсоюза о необходимости заглянуть на страницу и ознакомиться с информацией. Размещайте наш материал на профсоюзных стендах, отправляйте в свои чаты. Нам всем надо учиться заниматься пропагандой и агитацией, громко говорить о своей работе. Например, о том, что вы работаете над проектом колдоговора, должны знать все члены профсоюза. Это и называется информационное сопровождение профсоюзной деятельности.
Реском профсоюза выражает благодарность Габитову Загиту Наиловичу, председателю Абзелиловской районной организации за ведение страницы ВК и Хамидуллину Алмазу Ильшатовичу – за помощь в своевременном размещении информации на сайте.
С целью реализации единой информационной политики профсоюзов, принятой на пленуме в 2021 г., членские профорганизации ежегодно повышают уровень информационной работы, используя все формы и методы: профсоюзные собрания (конференции), обучающие семинары, информационные письма, стенды, профсоюзные уголки, изготовление печатного материала, использование электронной почты, профсоюзные, федеральные, ведомственные, республиканские и муниципальные средства массовой информации.
Почти каждый председатель ГК, РК использует любую возможность для проведения разъяснительной и информационной работы, регулярно выступают на совещаниях и семинарах работников культуры, участвуют в профсоюзных собраниях. Ежегодно на городской коллегии работников культуры Стерлитамака с докладом выступает председатель горкома профсоюза, как и в Нефтекамске и Толбазах. Некоторые председатели ГК, РК придают большое значение организации приема новых членов профсоюза, вручают профсоюзные билеты в торжественной обстановке. Так это делают, например, председатели Аургазинского, Краснокамского райкомов и другие.
Вопросы состояния информационной работы рассматривались на пленумах рескома, анализировался опыт ведения информационной работы в территориальных и первичных организациях. проводилось обучение профактива основам информационной работы. В ноябре 2023 г. совместно с ИПК ПК провели обучение профактива г. Уфы по теме «Повышение эффективности деятельности профсоюзного лидера», в котором приняли участие профсоюзный актив г.Уфы, 35 чел.
Большое внимание реском уделяет работе со средствами массовой информации. Почти все наши мероприятия освещались в республиканских средствах массовой информации, таких как, газеты «Республика Башкортостан», «Вечерняя Уфа», а также на радио и телевидении.
Мы активно сотрудничаем с республиканской профсоюзной газетой «Действие», в статьях которой часто отражается деятельность рескома и членских профорганизаций, а также с Пресс-центром Федерации профсоюза. В профорганизациях осуществляется подписка на газету «Действие». К сожалению, несмотря на рекомендацию выписывать газету в каждую первичку, большинство районных комитетов выписывают по одному экземпляру. Задача – добиться подписки газеты в каждую первичку.
Активно сотрудничают с местными СМИ Салаватский, Стерлитамакский горком профсоюза, Дюртюлинский, Кугарчинский, Янаульский райкомы профсоюза и другие. Наши профорганизации часто направляют материал о своих мероприятиях, о работе в газету «Действие». Необходимо распространить положительную практику сотрудничества с местными СМИ во всех городских и районных организациях.
Реском профсоюза выражает огромную благодарность редакции газеты «Действие» за освещение деятельности нашего профактива.
На последнем пленуме мы объявили конкурс на самую активную профсоюзную организацию, размещающую информацию о своей профсоюзной жизни на странице ВК. Сегодня среди активных участников – Абзелиловская, Балтачевская, Бураевская, Дюртюлинская, Краснокамская, Кугарчинская, Нефтекамская, Стерлитамакская организации, ППО Башгосфилармонии и др. Будем подводить итоги.
Конечно, в деле совершенствования информационной деятельности РОБ ОПРК остается ещё много вопросов и нерешенных проблем. Информационное сопровождение профсоюзной деятельности включает в себя сбор, обработку и распространение информации, необходимой для эффективного функционирования профсоюза. К сожалению, из года в год мы сталкиваемся с тем, что не все профорганизации участвуют в мониторингах, запрашиваемая информация поступает несвоевременно, рескому трудно сформировать общую картину, выявить существующие проблемы с тем, чтобы решать их с социальными партнерами. Есть председатели, которые пытаются ответить на вопросы своими силами, не имея конкретных данных из нормативно-правовых актов, или отвечают коротко, без описания, не владеют знаниями сути вопроса, а значит, не знают, что действительно беспокоит членов профсоюза.
Уважаемые председатели, вы – доверенное лицо рескома профсоюза, вы обладаете законным правом на получение информации по вопросам трудовых и связанных с ними отношений у работодателей и органов власти. Главное – получать и применять полученные знания, выстраивать правильные отношения сотрудничества, социального партнерства с отделом культуры, руководителями учреждений.

Уважаемые участники конференции!
Наш профсоюз оперативно подключается к решению задач на местах, связанных с масштабными событиями последних лет. Рескомом, профорганизациями с самого начала Специальной военной операции оказывается посильная помощь участникам СВО и членам их семей. Мы ведем реестр мобилизованных работников и членов их семей. Реском направил методический материал по защите трудовых прав работников этой категории и внесению соответствующих пунктов в коллективные договоры.
Каждый день наши люди вносят посильный вклад в победу. Силами работников культуры, членами профсоюза приобретаются различные приборы, военная техника, теплые вещи, лекарства, средства гигиены, перечисляется однодневный заработок работников, во всех районах и городах занимаются плетением маскировочных сетей, вязанием носков и варежек, заготовкой трав и сухофруктов, формированием продуктовых наборов. Кроме того, проводятся благотворительные концерты, сборы от которых направляются на поддержку СВО.
Некоторые наши профактивисты съездили в зону боевых действий с концертными выступлениями и доставкой гуманитарной помощи (Мулюков Руслан, ДМШ № 1). Большое внимание уделяется семьям мобилизованных работников культуры, выделяется материальная помощь из средств профсоюза, проводятся встречи населения с участниками СВО, мероприятия с семьями участников, посещение родителей и семей добровольцев.
В 2022 г. наши профорганизации активно участвовали в Акции “100 добрых дел”, в рамках которой ФПРБ объявила сбор гуманитарной помощи участникам СВО «Профсоюзы своих не бросают!». Республиканский комитет провел благотворительный сбор средств для приобретения медикаментов, медицинских изделий, раций для бойцов СВО. Общий сбор составил 230 тыс. рублей. Гуманитарная помощь была направлена в Белгородскую область. Следующим шагом стало приобретение и отправка в зону боевых действий квадрокоптера, а также 100 тыс.руб. в поддержку наших коллег Белгорода. В 2023 г. Реском направил средства в размере 50 тыс.рублей в помощь работникам культуры многострадального поселка Щебекино Белгородской области и в 2024 г. 100 тыс. руб. в Курскую область.
Федерация профсоюзов вот уже второй год проводит детский конкурс «Новогодняя открытка солдату», в котором приняли активное участие 90 детей работников культуры. Каждый участник конкурса получил сертификат участника и подарок. Все открытки были направлены нашим военным.
В 2024 г. реском совместно с Национальным молодёжным театром провели благотворительную акцию в рамках Года семьи – посещение театра и просмотр семейного спектакля «У ковчега в восемь». В акции приняли участие многодетные семьи, члены семей мобилизованных участников СВО, молодежь, всего 80 чел.
С 2022 по 2024 гг. усилиями работников культуры, членов профсоюза в помощь участникам СВО собрано 3млн.112 тыс. рублей. Только за первые три месяца 2025 – уже собрано более 3 млн.руб. Это большое и хорошее дело. Огромная благодарность вам за эту работу.
В целях увековечивания памяти профсоюзных активистов, членов профсоюзов, павших в ходе проведения СВО президиумом ФПРБ было принято решение об учреждении в 2024 г. Книги памяти. Решением президиума рескома и президиума Федерации в Книгу памяти внесены имена трех работников культуры:
ХАНОВА Раиля Руслановича, артиста балета Сибайского концертно-театрального объединения, Заслуженного артиста РБ, погиб 2 апреля 2024 г.
ХАТМУЛЛИНА Ильнара Ильдаровича, артист балета Сибайского концертно-театрального объединения, погиб 30 июня 2023 г.
СУЛТАНОВА Дамира Ризовича, контролера билетов Районного Дворца культуры Караидельского района, погиб 21.04.2024 г.
Светлая память героям! Предлагаю почтить память павших минутой молчания. Спасибо.

Уважаемые коллеги!
Все эти годы реском профсоюза, горкомы, райкомы, профкомы уделяли значительное внимание организации культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы. Проводится огромное количество мероприятий, информация о которых успешно размещается на сайте и на странице VК. Эти мероприятия помогают реализовывать одну из главных задач профсоюза – сплочение трудовых коллективов, создание благоприятной морально-психологической атмосферы в учреждениях, укрепление профсоюзной организации.
Обо всех мероприятиях можно говорить долго и подробно, отметим только некоторые.
Проводятся ежегодные спартакиады, семейные соревнования, Дни здоровья, сдача норм ГТО, члены профсоюза принимают участие в районных, республиканских и всероссийских спортивных мероприятиях, таких как «Лыжня России», «Кросс нации», «Гонка героев», «10 тысяч шагов к жизни» и др.
Наши команды участвовали в зимней и летней Спартакиаде ФПРБ, основными участниками которых стали работники культуры из Балтачевского и Кугарчинского районой, во главе с капитаном команды – Кутлубаевой Гюзелией Митдиновной, занявшей 3 место в лыжном кроссе. Еще одно важное спортивное мероприятие – Спартакиада работников культуры Зауралья, в которой принимают участие команды членов профсоюза из Сибая, Учалов, Абзелиловского, Баймакского, Бурзянского, Зилаирского, Кугарчинского, Хайбуллинского районов. Организатор Спартакиады – председатель Сибайской городской профорганизации Ганеева Сажида Факиловна. Это мероприятие вызывает огромную радость у его участников, они всегда ждут с нетерпением его проведения.
Все профсоюзные организации проводят активную культурно-массовую работу, отмечают профессиональные и государственные праздники, поздравляют юбиляров и ветеранов отрасли. А в день профсоюзного работника чествуют свой профактив. Вот уже несколько лет проводит конкурс для работников культуры «Мелодия флейты» Туймазинская организация и всё шире число его участников. Стерлитамакская организация Башкортостана отмечает профессиональный праздник Фестивалем работников культуры. А как профсоюз чествовал в прошлом году ветеранов культуры Янаульского района! Получился самый настоящий праздник, в стиле советской программы «От всей души». Организатором и ведущим праздника стала Фаттахова Зиля Мазгаровна – председатель, ветеран профсоюза.
Вот уже несколько лет подряд по инициативе рескома в Доме профсоюзов выставляют свои работы наши молодые художники, студенты УГИИ и УУИ. В 2023 г. мы были восхищены работами воспитанников Сибайской Детской художественной школы. Открытие выставок проходит в торжественной обстановке с музыкой и танцами. Это отличная возможность для профессионального и личностного роста молодёжи.
Второй год подряд ФПРБ проводит республиканский конкурс «Лучшая новогодняя игрушка», 62 ребенка прислали свои работы в реском и каждому из них были вручены сертификаты и подарки.
На республиканскую профсоюзную елку в Доме профсоюзов мы приглашали детей мобилизованных работников культуры. За два года елку посетили 32 ребенка.
С 2007 года ежегодно (кроме 2020 г.) проводятся елки рескома профсоюза в самых лучших театрах и концертных учреждениях столицы. В 2023 году на елку в Национальном молодёжном театре приехали дети из 20 районов и городов республики, а в 2024 г. уже из 30! В этом новогоднем представлении, которое проходило в Башгосфилармонии, приняли участие – 430 детей, не считая родителей, бабушек и дедушек, которые с удовольствием смотрят новогодние сказки вместе с детьми. Мы очень благодарны руководителям Уфимского государственного татарского театра «Нур», Национального молодёжного театра им. М.Карима, Башгосфиларонии за проведение этих мероприятий на благотворительной основе. Реском профсоюза передал новогодние подарки Детскому фонду для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Благотворительностью занимается каждое учреждение культуры, об этом вы пишите в своих отчетах. Например, ежегодно русский драмтеатр выделяет средства на приобретение подарков для воспитанников подшефного социального приюта в селе Табынское. В этом году было приобретено 25 подарков.
По информации с мест почти все профорганизации провели новогодние мероприятия для детей работников культуры и участников СВО, оказывали внимание семьям, воспитывающих детей – инвалидов, многодетным, детям из неполных семей.
Всего республиканской организацией профсоюза (вместе с членскими профорганизациями) только в 2024 г. проведено более 60 новогодних мероприятий, с общим охватом 7515 детей на сумму более 3 млн. 700 тыс. рублей.
Уважаемые участники конференции!
Вопрос об организационно-финансовом укреплении Профсоюза – это один из важнейших вопросов деятельности профсоюза. От качества не только организационной, но и финансовой работы первичных и территориальных профсоюзных организаций во многом зависит уровень социальной защищенности членов Профсоюза, авторитет и имидж Профсоюза в отрасли, обществе и государстве.
В отчетный период Реском продолжил работу по переводу территориальных профорганизаций на централизованное финансовое обслуживание, на сегодняшний день это 27 районных организаций и 27 первичных профсоюзных организаций. При прекращении деятельности в качестве юрлица, профсоюзные организации освобождаются от составления различного рода отчетов в налоговые, статистические и другие органы, а также от платы за кассовое обслуживание и ведение счета в учреждениях банка. А это для не освобожденных профсоюзных работников, согласитесь, очень важно. Кроме того, это позволяет экономить собранные профсоюзные взносы. При этом реском берет на себя только функции централизованной бухгалтерии, «не покушаясь» (если так можно выразиться) на самостоятельность профорганизации в распоряжении своим бюджетом.
Организации – юридические лица, обращаюсь к вам, – посчитайте свои расходы на банковские услуги, отправку отчетов в налоговую и статистику, снятие наличных денег. И подумайте, на что бы вы могли направить освободившиеся средства. Например, банк «УралСиб» в прошлом году повысил размер оплаты за банковское обслуживание с 700 до 1500 рублей в месяц, Оплата банковских услуг Сбера увеличилась до 50 тыс.руб. в год.
В связи с пандемией, в 2020 г. было принято решение о перечислении денежных средств на банковские карты председателям. После карантина эта практика была сохранена: председатель, находясь на своем рабочем месте, направляет в реском выписку из протокола и ходатайство о перечислении денег на карту. И всё, деньги уже на вашей карте.
Обращаем ваше внимание, что после принятия решения о ликвидации юрлица и отправке заявления в Минюст, необходимо закрыть расчетный счет. Ошибки в этом деле чреваты серьезными последствиями. Так, рескому профсоюза пришлось предпринять неимоверные усилия, чтобы вернуть почти 400 тысяч рублей из банка «УралСиб», принадлежащие территориальной профорганизации.
Доходную часть профсоюзного бюджета составляют членские проф.взносы. Анализ финансовых отчетов выявил неоднозначную практику установления размера процентов отчислений в реском профсоюза. В соответствии с рекомендациями ЦК ОПРК, решением XXII отчетно-выборной конференции территориальные профсоюзные организации (горкомы, райкомы) должны отчислять в республиканскую организацию 30% от поступивших взносов. К сожалению, некоторые председатели уменьшают отчисления по своей инициативе.
Во-первых, отчисление профсоюзных взносов происходит в неполном объёме. Во-вторых, взносы поступают нерегулярно. В-третьих, малочисленные профсоюзные организации (до 100 членов профсоюза), имеющие небольшие поступления от членских взносов, продолжают оставаться в статусе юридических лиц и иметь расчетные счета в банках, оплачивая их содержание за счет членских профсоюзных взносов.
Анализ отчетов 10-ПБ показывает, что значительная часть профсоюзных средств расходуется на: матпомощь, проведение культурно-массовых мероприятий, приобретение подарков к праздникам и юбилеям. В меньшей степени средства расходуются на спортивно-оздоровительные мероприятия, подписку на газету «Действие», обучение профактива.
Рескому, членским профсоюзным организациям необходимо установить строгий контроль за отчислениями профсоюзных взносов и в тоже время на местах вести разъяснительную работу с членами профсоюза по финансовым вопросам, информировать их о расходовании средств, ввести в практику рассмотрение на заседаниях президиума вопросы о финансовой дисциплине. Рескому придется организовать проверку финансовой работы с выездом на места.
Низкий уровень отчислений профсоюзных взносов не дает полноценно развиваться и эффективно осуществлять защитную и представительскую функции республиканской организации Профсоюза, проводить пленумы, обучение профактива, выезжать в командировки.
Кроме того, нам необходимо выполнять свои обязательства перед Федерацией профсоюзов республики Башкортостан, Общероссийским профсоюзом работников культуры, представляющих интересы членов профсоюза на республиканском и федеральном уровнях.
Более подробную информацию по членским взносам доложит ревизионная комиссия республиканской организации профсоюза. Хочу только подчеркнуть, необходимо, чтобы профсоюзные средства расходовались исключительно на уставную деятельность.
Предлагаю включить в постановляющую часть решения конференции следующие задачи:
1. провести работу по перераспределению расходов профсоюзного бюджета членских организаций в соответствии с приоритетами деятельности Профсоюза: увеличить расходы на подготовку и обучение профсоюзного актива и кадров, на информационную работу;
2. отчислять профсоюзные взносы в реском профсоюза в полном объёме;
3. продолжить поэтапный переход территориальных (районных и городских) профорганизаций в первую очередь, с численностью менее 100 членов Профсоюза, на централизованный бухгалтерский учет рескома профсоюза.
4. Рекомендовать юр.лицам перейти на ежемесячное перечисление профвзносов в реском.

Уважаемые коллеги!
Одним из важнейших направлений в реализации кадровой политики профсоюза являются поощрения за достигнутые успехи профсоюзного актива. За отчётный период различными видами профсоюзных наград были отмечены 1180 человек.
В 2023 г. мы возобновили ходатайства на ведомственные награды Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. За два года награждены семь работников печати. В 2025 г. мы направили документы на награждение еще пяти сотрудников информационных центров. Реском осуществляет всю необходимую организационную работу по подготовке документов. Награждение происходит в торжественной обстановке совместно с Агентством по печати и средствам массовой информации РБ.
Реском по представлению профорганизаций осуществлял подготовку документов на награждение членов профсоюза различными наградами: Благодарностью Министра культуры Российской Федерации (награждены 3 чел.), Министерства культуры Республики Башкортостан (награждено 47 чел.), поддерживал ходатайства трудовых коллективов на присвоение почётных званий, награждение Почётной грамотой Республики Башкортостан председателей горкомов и райкомов профсоюза. Приятно отметить, что председатель Белокатайской районной организации получила звание «Заслуженный работник культуры Республики Башкортостан» и четыре председателя награждены Почетной грамотой Республики Башкортостан и Благодарностью Главы РБ. Руководители наших порфорганизаций также были награждены почетными грамотами и благодарственными письмами Правительства, Госсобрания-Курултая, Государственной инспекции труда республики. Реском выражает огромную благодарность Федерации профсоюзов за помощь и поддержку по вопросам награждения профактива.
За отчётный период профактив республики был награжден профсоюзными наградами разного уровня:
Нагрудным знаком ФНПР «За активную работу в профсоюзах» – 3 чел., «За заслуги перед профдвижением» – 1 чел., Почетной грамотой ФНПР – 4 чел., 8 чел. – юбилейной медалью «30лет ФНПР».
1 чел. награжден нагрудным знаком Ассоциации территориальных объединений Приволжского Федерального округа.
Нагрудным знаком ФПРБ награждены – 3 чел., Почетной грамотой – 44 чел., Благодарностью – 17 чел., юбилейной медалью «100 лет ФПРБ» – 21 чел.
Почетной грамотой и Благодарностью Председателя ОПРК награждены -158 чел., нагрудным знаком – 16 чел., юбилейным знаком «70 лет ОПРК» – 15 чел.
Почетной грамотой президиума республиканского комитета профсоюза награждены – 802 чел., Благодарственными письмами – 84 чел. Нагрудный знак «Ветеран профсоюза» получили 10 чел.
Мы очень рады имеющейся возможности поощрить наш профактив и поэтому обращаем внимание тех председателей, которые не ходатайствуют о награждении своих членов профсоюза. К сожалению, до сих в учреждениях культуры и искусства есть работники, которые не имеют вообще никаких наград, несмотря на большой стаж и вклад в развитие отрасли. Сделать так, чтобы их труд был оценен – наша задача.

Уважаемые коллеги!
Сегодня на конференции присутствуют ветераны профсоюзного движения, многие годы успешно возглавлявшие территориальные организации профсоюза: Резяпов Мидхат Гандалифович – ветеран профсоюза Кармаскалинского района, Перескокова Вера Филипповна – ветеран Уфимской городской организации, Фаттахова Зиля Мазгаровна – ветеран профсоюза Янаульской районной организации, которая более 40 лет возглавляла райком профсоюза. Хочу поблагодарить вас за большой личный вклад в развитие Республиканской организации профсоюза, за высокий профессионализм, высокую ответственность и преданность профсоюзному движению.
Хочу поблагодарить всех членов рескома профсоюза прошлого созыва, членов президиума, всех, кто внёс большой вклад в защиту профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, кто несёт на своих плечах тяжёлую, но такую нужную работу в нашем отраслевом профсоюзе, являясь неосвобожденным профработником.
Реском профсоюза выражает огромную благодарность руководителям наших учреждений, предприятий, начальников отделов культуры за взаимопонимание и создание условий для работы профсоюзных комитетов, ведь только совместными усилиями можно добиться благополучия наших коллективов.
Сегодня хочется от имени конференции выразить благодарность социальному партнеру в лице Министерства культуры РБ, ЦК ОПРК, руководству и аппарату Федерации профсоюзов республики – мы всегда от вас получаем квалифицированную помощь и поддержку. Все значительные, серьезные, жизненно важные вопросы на уровне правительства решаются с вашим участием!
Все мы заинтересованы в дальнейшем развитии культуры и искусства Башкортостана и надо признать – за последние годы много сделано в республике для наших отраслей. О той огромной работе было доложено на коллегиях наших министерств и ведомств. Всё это сделали наши люди, вложив весь свой талант, способности, душу и от совместной работы профсоюзных органов всех уровней, наших министерств, руководителей учреждений зависит достойная жизнь артиста и музыканта, библиотекаря и преподавателя, журналиста и полиграфиста, работника кино и спорта, музейного и клубного работника!
Реском профсоюза всю свою деятельность направлял на созидание, на успешную работу коллективов, создание в них благоприятного морально-психологического климата и заботу о людях.
Новому составу рескома желаем добрых дел, совместно с горкомами, райкомами профсоюза добиваться выполнения задач, стоящих перед профсоюзами по защите работников наших отраслей.
2025 год объявлен Федерацией независимых профсоюзов России объявлен Годом трудовой доблести «Всё для Победы!». Мы будем чествовать ветеранов ВОВ и тыла, ветеранов труда.
В 2025 году исполнится 120 лет профсоюзному движению России, большое событие в жизни нашей страны. А значит, деятельность профсоюза продолжается, и мы вместе творим его историю.
Вместе мы сила. Только в единстве можно добиться выполнения задач, которые будут приняты конференцией.
Всем мира и добра!
Спасибо за внимание.
ДОКЛАД

Скачать (DOC, 316KB)